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       據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)醫(yī)療儀器及器械出口額為129．24億美元，同比增長(zhǎng)13．2％，增速明顯。同時(shí)，醫(yī)療器械產(chǎn)

品出口國(guó)別或地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，幾乎覆蓋全球所有國(guó)家或地區(qū)。在國(guó)家大力倡導(dǎo)對(duì)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易合作的過(guò)程中，去

年我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口醫(yī)療器械增速達(dá)13.01%，尤其對(duì)印度、俄羅斯和越南的出口增速較快。從數(shù)據(jù)上看，我國(guó)醫(yī)療

器械在海外的認(rèn)可度逐年提高，未來(lái)發(fā)展空間巨大。 

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，中上游發(fā)展?jié)摿薮?/span>

       醫(yī)療器械行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國(guó)家制造業(yè)和高科技尖端水平的標(biāo)志之一。近些年，國(guó)家一直大力扶持醫(yī)療器

械相關(guān)行業(yè)，從產(chǎn)品生產(chǎn)與制造到復(fù)合型人才的培養(yǎng)上都進(jìn)行了相當(dāng)大的投入。巨大投入的背后，則是龐大且復(fù)雜的醫(yī)療器械產(chǎn)

業(yè)鏈。醫(yī)療器械產(chǎn)品的制造，其涉如醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料等行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈上中下游合作相對(duì)密切，任何一環(huán)跟不上發(fā)展，都

會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度。

       醫(yī)療器械制造的上游涉及電子制造、機(jī)械制造、生物化學(xué)、材料學(xué)；中游涉及醫(yī)療設(shè)備和耗材；下游涉及各級(jí)醫(yī)院、疾控中

心、社區(qū)醫(yī)療中心和家庭用戶等。為了激發(fā)行業(yè)的潛力，上游企業(yè)在發(fā)展中需要投入更多的資金和時(shí)間在核心技術(shù)的研發(fā)上，打

破國(guó)外技術(shù)壟斷，發(fā)展擁有自我核心技術(shù)的產(chǎn)品。中游企業(yè)需要在充分了解下游企業(yè)需求的同時(shí)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化售后服務(wù)流

程，提供高技術(shù)、質(zhì)量好的產(chǎn)品。通過(guò)具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造知名品牌，提高國(guó)際影響力。

13個(gè)國(guó)家及地區(qū)降免進(jìn)口關(guān)稅，國(guó)內(nèi)企業(yè)迎來(lái)紅利

       醫(yī)療器械在捍衛(wèi)人類健康的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。尤其是在新冠肺炎疫情的影響下，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療器械的需求進(jìn)

一步加大，部分國(guó)家發(fā)布了有關(guān)醫(yī)療器械進(jìn)口設(shè)備的關(guān)稅減免政策，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口構(gòu)成利好。數(shù)據(jù)顯示，2020年1季度，

我國(guó)醫(yī)療儀器及器械出口額26.72億美元，其中，3月出口額為10.67億美元。

       雖然醫(yī)療器械對(duì)外出口額增長(zhǎng)較快，但主要出口產(chǎn)品還是圍繞低端醫(yī)療器械為主。高端醫(yī)療器械出口還是被美國(guó)、德國(guó)等醫(yī)

療器械制造國(guó)所壟斷?？康投似?/span>械出口“跑量”賺取外匯的模式較為被動(dòng)，這類器械制造的門檻低，一旦相關(guān)國(guó)家決定自己生產(chǎn)，

中國(guó)企業(yè)將會(huì)面臨出口受阻，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的局面，屆時(shí)企業(yè)再想通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)發(fā)展將會(huì)變得難于上青天。

       中國(guó)是為數(shù)不多擁有相對(duì)較完整醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家，龐大的產(chǎn)業(yè)鏈為醫(yī)療器械的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同快速

發(fā)展則有利于中國(guó)醫(yī)療器械制造彎道超車，加快追趕器械出口大國(guó)的步伐。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)受國(guó)際利好政策的影響，2020年全

球醫(yī)療器械市場(chǎng)將達(dá)到4775億美元，中國(guó)醫(yī)療器械制造企業(yè)技術(shù)的提高速度，成了整個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)能否抓住這波紅的關(guān)鍵！

歐盟

4月3日，歐盟依據(jù)條例(EC) No 1186/2009和指令2009/132/EC，宣布在2020年1月30日至7月31日期間，在歐盟范圍內(nèi)免征自

第三國(guó)進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)設(shè)備的關(guān)稅和增值稅，以幫助抗擊新型冠狀病毒。

英國(guó)

3月31日，英國(guó)宣布對(duì)醫(yī)療用品、醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)服等免收進(jìn)口稅和增值稅。

加拿大

因新冠病毒影響需緊急進(jìn)口貨物，加拿大海關(guān)發(fā)布20-08公告，緊急啟用《緊急用途減免令》（CRC，第768條），宣布關(guān)稅稅號(hào)

為9993.00.00的商品可以減輕關(guān)稅和稅款。

新西蘭

3月25日，新西蘭海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于2020年關(guān)稅減讓批準(zhǔn)、撤銷和拒絕通知（第11號(hào)），聲明對(duì)適用于新冠病毒的測(cè)試試劑盒、診

斷試劑采取免稅措施。

菲律賓

3月25日，菲律賓根據(jù)第911469號(hào)共和國(guó)法，啟動(dòng)國(guó)家緊急狀態(tài)并調(diào)整相關(guān)政策以應(yīng)對(duì)新冠病毒，并宣布部分防疫物資進(jìn)口可免除

第9184號(hào)共和國(guó)法、《政府采購(gòu)改革法》等相關(guān)法律的規(guī)定，由衛(wèi)生署和其他政府機(jī)構(gòu)來(lái)確定快捷的采購(gòu)方式。列明的采購(gòu)物資有

手套、防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等防疫設(shè)備；檢測(cè)試劑盒及其試劑等檢測(cè)用品；醫(yī)療設(shè)備及其維護(hù)用品；酒精、消毒劑、清潔劑、聚

維酮碘等醫(yī)療用品；撲熱息痛、甲芬那酸片、維生素片等常用藥品。

巴西

3月18日，巴西經(jīng)濟(jì)部宣布應(yīng)對(duì)新冠病毒疫情措施，表明在2020年9月30日之前，對(duì)特定醫(yī)療用品征收0％的進(jìn)口稅，并加快通關(guān)

速度。

阿根廷

2020年第5號(hào)規(guī)定，生產(chǎn)部政策和貿(mào)易管理秘書處宣布豁免非自動(dòng)進(jìn)口許可證程序醫(yī)療物資的相關(guān)產(chǎn)品。

2020年第114號(hào)決議，暫停2017年8月11日生產(chǎn)部的第360號(hào)決議，涉及一次性塑料皮下注射器出口到阿根廷的反傾銷措施。

2020年第118號(hào)決議，廢除2019年11月29日生產(chǎn)和勞工部的第1347號(hào)決議，涉及密閉注射系統(tǒng)中的無(wú)菌氯化鈉、右旋糖氯化物

等醫(yī)療用品的反傾銷措施。

哥倫比亞

2020年3月16日，發(fā)布第410/2020號(hào)法令，修改因COVID-19引發(fā)的衛(wèi)生緊急情況所需產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

多米尼加

對(duì)HS編碼為6210.10.00、4015.19.11、6307.90.30和9019.20.00的商品免收關(guān)稅的通知。

厄瓜多爾

2020年第4號(hào)決議，外貿(mào)易委員會(huì)暫時(shí)將護(hù)目鏡、氧氣治療儀、呼吸機(jī)、酒精等進(jìn)口商品關(guān)稅稅率減至0%，直到公共衛(wèi)生部通知

衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)完成。

巴拉圭

巴拉圭共和國(guó)總統(tǒng)府、財(cái)政部發(fā)布第3447號(hào)法令，對(duì)2016年12月30日第6655號(hào)法令進(jìn)行部分調(diào)整，預(yù)防和緩解新冠病毒的醫(yī)療

用品的關(guān)稅降為0%。

美國(guó)

聯(lián)邦紀(jì)事卷85、47FR13970號(hào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布產(chǎn)品排除通知：中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面的行為、政策

和做法。

聯(lián)邦紀(jì)事卷85、51FR1505號(hào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布產(chǎn)品排除通知：中國(guó)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的法案、政策

和慣例。

聯(lián)邦紀(jì)事卷85、52FR15號(hào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布產(chǎn)品排除通知：中國(guó)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的法案、政策和

慣例。

聯(lián)邦紀(jì)事卷85、58FR16987號(hào)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，要求對(duì)“解決COVID-19的301行動(dòng)：中國(guó)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)

新有關(guān)的法案、政策和實(shí)踐”進(jìn)行征求修改意見。

烏拉圭

經(jīng)濟(jì)財(cái)政部決議，對(duì)進(jìn)口CT、溫度計(jì)、N95口罩、呼吸機(jī)、呼吸器、護(hù)目鏡、普通口罩、安全鞋、防護(hù)服等免收所有稅款。

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